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<ソーシャルテレビ>スマートテレビをバックアップするFCC全米ブロードバンド計画中のAllVid政策!!


さて米国ではグーグルテレビが地上波の阻止行動などに気を使って派手な広告や宣伝も無く静かな船出をする中、色々なスマートテレビが登場するなどスマートテレビ元年を迎えています。しかし放送と言うのは、電波のスペクトラムを使用する権利を国から貰う免許ビジネスなので、FCC(米国連邦通信委員会)の動きや姿勢も気になるところです。ちょっと纏めて見ました。
 2010年3月ソーシャルメディア選挙で誕生した民主党オバマ政権は、2020年までに1億の世帯に100MG(下り)のブロードバンドを引くと言う計画(NBP=NATIONAL BROADBAND PLAN)をFCC名で発表しています。そしてそれに必要な予算措置と法制化を求めています。

この数週間、FCCのジュリアス・ゲナコウスキー(Julius Genachowski)委員長とFCC委員は、同計画に含まれる一部の取り組みの概要を紹介し、支持を得る一方で、賛成派、反対派の両方から批判も浴びている。
 FCCの全米ブロードバンド計画では、重要なテーマが取り上げられている。これまでに明らかになった計画内容からすると、FCCは有線と無線の両方によるブロードバンド・アクセスの普及拡大に力を入れる模様だ。

  ★★ FCC、全米ブロードバンド計画を議会に提出へ
    http://www.computerworld.jp/topics/nb/176890.html
  ★  AllVid(オールビデオ)ポリシーはスマートテレビで解決できるか?
 その中に汎用的なセットトップボックスを作ろうと言うFCC’s AllVid(オールビデオ)と言うポリシーがあります。これまでCATVなどは各サービスごとにキャリアー独自の専用セットトップボックスを作っており、中々汎用的なものが登場しませんでした。過去、カード方式(CableCARD)とか色々試みがありましたが、全て失敗でした。
 個々のサービス(衛星テレビ、CATV、IPTV)などが全て専用のセットトップボックスですと、競争も技術革新も置きにくく、消費者の支払うコストも高止まりします。丁度日本の携帯電話がキャリア別ガラパゴスになって国際競争力を失ったのと似ています。そこでFCCのAllVid政策を掲げ、衛星テレビ、CATV、IPTV、およびインターネットサービスを貫くゲートウエー兼アダプターの汎用的な機器、標準的な機器を作れと言うポリシーをNATIONAL BROADBAND PLANの中で掲げました。
  AllVidデバイスと仮称されたゲートウエー兼アダプターの汎用的な機器、標準的な機器はユニバーサルセットトップボックスと呼ばれています。FCCは2012年までに実現したいようですね。
 2010年春に意見が募集され、グーグルが「グーグルテレビこそ汎用セットトップボックスに相応しい」と賛成意見を提出しています。でもユニバーサルセットトップボックスに全面賛成したのはソニーとグーグル、インテルぐらいです。既存のCATVなどはあまりに野心的過ぎると文句を言っています。まあこれは長年の懸案事項でしたから。
 しかし民主党オバマ政権下のFCCはユニバーサルセットトップボックスを押すと思われます。共和党が下院で過半数を占めた為、すんなりと法制化まで行くかどうかは判りませんが。
 ★ FCCは「スマートテレビ普及はブロードバンドを後押しする」と発言
 またFCCの委員長はスマートテレビに賛成しており(2010年のCESでのFCC委員長の発言、下記)、FCCがネット中立化政策およびオープンインターネットガイド(2005年共和党ブッシュ政権下で作成)を掲げている限り、地上波もこれまでのようなゲリラ的な阻止は出来ても、あまりにあからさまに公然とグーグルテレビ阻止を叫べない状況にあります。
   注) オープンインターネットガイド
  connect their choice of legal devices that do not harm the network.
 消費者は適切なデバイスを選択してインターネットにアクセスする権利を持つとされています。従ってグーグルテレビの所有者がFCCに訴えればグーグルテレビを阻止する地上波はまずい立場になります。
 こういった状況下では、早晩、グーグルテレビと地上波との対立は和解が避けられないと考えられます。
  ★★ NBP: Broadband for everyone by 2020, but who foots the bill?
    http://arstechnica.com/tech-policy/news/2010/03/nbp-broadband-for-everyone-by-2020-but-who-foots-the-bill.ars
  ★★ New TV apps will drive broadband adoption, FCC says
    http://www.benton.org/node/31168

The Federal Communications Commission used the Consumer Electronics Show to push forward its hope of making the television the gateway to the Internet.
Televisions that allow consumers to connect to Facebook or download movies could make it easier and less intimidating for people to go online, easing the job of the FCC and Obama administration to make broadband access ubiquitous. About one-third of Americans do not subscribe to broadband even though it is available to them, largely because they don’t consider the content and services useful or relevant to their lives, surveys show.
FCC Chairman Genachowski was pleased at the rapid evolution of the TV market. While 75 percent of U.S. households have a computer, 98 percent have at least one TV, he said. Chairman Genachowski hopes that will make it easier for even the least tech-savvy consumers get onto the Internet. And he hopes to see more applications that appeal to all kinds of people to help drive broadband adoption. “Can TVs be part of the solution to broadband?” he said Friday. “There’s been much less innovation and activity in that area than there have been in other areas.”

  ★★ New TV apps will drive broadband adoption, FCC says
    http://thehill.com/blogs/hillicon-valley/technology/75157-new-tv-apps-will-drive-broadband-adoption-fcc-says
  ★★ All About the FCC’s AllVid
  http://www.lightreading.com/document.asp?doc_id=190907&site=lr_cable

The Federal Communications Commission (FCC) ‘s proposed gateways and adapters, temporarily named “AllVid,” are at least two years away from reality.

 ★★ Network neutrality
  http://en.wikipedia.org/wiki/Network_neutrality

access the lawful Internet content of their choice.
run applications and use services of their choice, subject to the needs of law enforcement.
connect their choice of legal devices that do not harm the network.
competition among network providers, application and service providers, and content providers.

  日本ナレッジマネジメント学会 専務理事 山崎秀夫 borg7of9 twitter

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